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系统布局国际竞争新赛道******
作者：朱克力（国研新经济研究院院长）
制胜新赛道，需要更为系统的方法论。结合各地已有的创新实践，其基本路径是，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局，在推进过程中突出创新驱动，持续激活人和场景的力量。
近期召开的中央经济工作会议强调，抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。党的二十大报告指出，要开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。可以说，制胜新赛道正成为我国深度参与和引领新一轮产业变革、重塑国际竞争优势的重要战略目标。
纵观全球历史，看准方向并领跑新赛道是制胜之道。看企业发展，三星电子因看准方向，大量投入研发存储器和液晶面板，如今全球市场占有率稳居前列，已成为国际电子产业头部企业；诺基亚虽然抓住通信产业发展机遇在上世纪取得巨大成功，却与触屏手机失之交臂。看国家进步，英国曾因蒸汽技术而崛起，美国凭借信息技术而强大，无不是抓住新赛道机遇而成为时代的弄潮儿。
当前，大数据、云计算、人工智能等关键技术赋能各个领域，新产业、新业态、新模式加速迭代。新赛道主要以新技术或新模式为核心竞争力，是分工更细、技术更高、迭代更快、更利于形成优势的新兴产业或细分领域，具有引领性发展、颠覆性创新、爆发式成长等特性。如果说科技创新是推进竞争力提升和现代化先行的关键变量，那么制胜新赛道就是产业迭代升级与换道超车的必由之路。
放眼国内，各地在竞逐新赛道方面不遗余力。有的推动发展集成电路、人工智能、生物医药、新能源等先导产业，有的前瞻布局工业互联网、卫星互联网、机器人等新兴产业，有的超前谋划区块链、太赫兹、量子通信等未来产业。应当注意的是，制胜新赛道既要抢占新技术前沿，也要努力在不确定性中锚定其中的确定性。比如，数字化和低碳化，是引领未来产业发展、贯穿全球产业链供应链价值链的重要力量，可作为各地培育差异化新赛道的共性基座。
制胜新赛道，无疑需要更为系统的方法论。结合各地已有的一些创新实践，基于从科技到产业的转化规律和推进方式，其基本路径是，在看准方向、锚定价值的基础上提前布局，在推进过程中持续激活人和场景的力量。具体而言，可重点从三方面协同发力。
突出创新驱动，布局新赛道。注重从新赛道的起点出发，以推动重点产业链与未来产业发展为主攻方向，打造具有国际竞争力的产业集群。运用产业生态圈理念，将创新与产业化紧密结合起来，构建以企业为主体，涵盖基础研究、技术创新、成果产业化、科技金融全链条的创新生态链，吸引各类创新资源要素高效配置和集聚协作。与此同时，应实施一系列创新驱动政策，梳理完善相应法律，营造有利于各种超前的高科技和新应用竞相涌现的良好氛围与法治环境。
坚持以人为本，培育新赛手。人才资源是第一资源，制胜新赛道的一个关键在于“赛手”，以及激励其跑出好成绩的新机制。应着眼于新赛手成长，加快培育一批平台型龙头企业、区域性科技服务机构和更多“专精特新”企业，围绕紧缺人才制定针对性政策，根据新赛道产业人力资本需求规模与层次，搭建高素质、高质量人才引育管理体系。既要提高人才自主培养质量和能力，也要加快引进高端人才，为各类人才发展提供更优质保障。
深化场景供给，建设新赛场。想要真正跑通新赛道，必须尊重产业规律，遵循需求导向和场景驱动。新赛道依托的新赛场，由大量可验证需求和可落地场景构成。应通过搭建产业新生态载体，优化场景供给流程，形成产品接入、场景实测、推广示范的全流程场景生长链条，加速技术转变为现实生产力。在挖掘国内市场的同时，应着眼全球，在全球范围开掘制胜新赛道的更大需求和更多场景，瞄准世界一流创新资源开展合作，深度融入全球分工体系并增强国际影响力，实现从跟跑、并跑到领跑的跃升。
【新时代新征程新伟业】探访江西南昌留创园红谷滩园区：留学人员回国创业 海外高层次人才聚集******
中新网南昌12月18日电 (刘玉洁)“公司入驻园区两年，这里氛围很棒，大家都是从国外留学回来的朋友，有相似的经历和许多共同话题，一起交流时非常通畅。”在江西南昌留学人员创业园红谷滩园区，从英国留学归来创业的梅好说道。
作为江西红谷滩区“侨梦苑”重点园区之一，位于南昌市慧谷产业园内的江西南昌留学人员创业园红谷滩园区，一期项目2000平方米，二期项目新增3000平方米，共计5000平方米。
近日，中新网记者走进江西南昌留创园红谷滩园区，园区内环境整洁、栋栋大楼外观新潮，随处可见“回归凝聚力量 创业成就梦想”“奋斗创造历史 实干成就未来”“大胆的尝试 往往能成功”等创业标语。
作为在江西南昌留创园红谷滩园区逐梦的创业者之一，梅好在园区合伙创办了南昌拾得商业管理中心，“园区聚集形成了产业集群，我们作为群内成员，与其他兄弟公司在业务方面经常会有合作，互惠互利”。
南昌市红谷滩区委统战部副部长、红谷滩区政府侨办主任周则河介绍，江西南昌留创园红谷滩园区入驻企业业务范围涉及流量经济、数字经济、文化创意、生态环保、生物科技、健康服务、VR/AR科技等多个领域。2019年至2022年第三季度，留创园企业营收8700余万元。
图为江西省南昌市红谷滩区慧谷产业园。 刘玉洁 摄“我在澳大利亚留学12年，毕业后我认为在中国会有更多的机会、更好的发展，便决定回国。”南昌优斯温科技有限公司总经理廖黄芃说，其在2020年了解到江西南昌留创园红谷滩园区对中小企业有很多优惠政策，所以就申请入驻开始创业。
“我们公司主要做软件研发、信息化集成，目前技术团队有23人。”廖黄芃称，入驻江西南昌留创园红谷滩园区后，可享受三年免费场地使用，“我还申请了30万元的留学生创业免息贷款，这些都给创业中的我带来很大帮助。”
记者了解到，入驻江西南昌留创园红谷滩园区的企业，按申请人取得的学历享受三年内免收房屋租金和物业管理费。其中，博士学位不超过200平方米，硕士学位不超过150平方米，硕士学位以下不超过100平方米，园区内配备的大、中、小三个不同规格的会议室供企业免费使用。
周则河还说，江西南昌留创园红谷滩园区为入园留学创业人员提供法务、财务、人力资源、广告、工商注册、员工培训等“一条龙”服务。留创园将大力帮助入园企业招揽高端人才，打造留学人员回国创业和海外高层次人才聚集的重要基地。
2022年11月，江西南昌留创园红谷滩园区成功获得了第八批“中国侨联新侨创新创业示范基地”荣誉称号。截至目前，江西南昌留创园红谷滩园区累计孵化企业63家，累计入驻归国博士9人、硕士49人、本科5人，直接创业人数1298人，间接带动就业人数2800余人。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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